دولت تلاش می کند در قالب لایحه ای سیستم مدیریت شهری را در ایران متحول کند. یکی از بندهای این لایحه، انتخاب شهرداران توسط مردم است. اما چنین چیزی با مخالفت هایی مواجه شده.
مینا افشار- انتخاب شهرداران توسط مردم، به چالش تازه ای بدل شده است و مشخصا مهدی چمران، رییس شورای شهر تهران و رئیس شورای عالی استان های ایران با چنین چیزی مخالف کرده.
او درباره لایحه مدیریت یکپارچه شهری که توسط وزارت کشور ارائه شده است، گفته: شورای شهر تهران مخالفت خود را در صحن شورا مطرح کرده و اعضا نسبت به این موضوع اعتراض کردند، همچنین ما نیز از دوستان خود در وزارت کشور می‌خواهیم که از بند انتخاب شهردار توسط مردم صرف‌نظر کنند. چراکه انتخاب شهردار یک کار تخصصی است و شهردار باید یک متخصص باشد نه محبوب.
رئیس شورای شهر تهران با بیان اینکه شهردار 1084 شهر در کشور توسط شورای شهر انتخاب می شوند، گفت: اگر شورا حق نظارت و استیضاح و برکناری شهردار را نداشته باشد، منحل شود. این موضوع حساب نشده و فکر نشده است و با اصل 44 قانون اساسی نیز همخوانی ندارد و به عقیده ما از هر جهت زیان است، چرا که ما باید به دنبال مدیریت یکپارچه باشیم و انتخاب شهردار توسط مردم در حقیقت انتخاب شهردار توسط وزارت کشور است و ما نباید راه های رفته را بازگردیم.
نکته ای که در سخنان رییس شورای شهر تهران برای مخالفت با لایحه وزارت کشور وجود دارد، تاکید بر تخصصی بودن انتخاب شهردار است. یعنی در شورای شهر حداقل کلانشهرها باید افرادی حضور داشته باشند که تخصص لازم در حوزه مدیریت و مدیریت شهری، در گوشه ای سوابقشان باشد. اما در شورای شهر تهران چند چهره حضور دارند که تخصص و سابقه ای در مدیریت ندارند؛ یا ورزشکار هستند و یا هنرمند و یا سابقه مدیریت غیر مرتبط با مدیریت شهری دارند.
ناگفته پیداست ورزشکاران و هنرمندان عضو شورای شهر در تهران و کلانشهرها، بیشتر رای خود را به دلیل محبوبیت بدست آورده اند و نه تخصص مدیریت شهری و یا حتی مدیریت. البته همین نکته در زمان انتخابات شورای شهر در سال ۹۲، مورد اعتراض واقع شد. اما گروه های سیاسی علاقه فراوانی به استفاده از چهره های ورزشی و هنری برای حضور در لیست هایشان داشتند. (اینجا و اینجا را بخوانید)
در جدول زیر اعضای شورای شهر تهران به همراه سوابقشان آمده است؛
| ردیف |
نام |
سمت در شورا |
مدرک تحصیلی |
سوابق |
| ۱ |
مهدی چمران |
رئیس شورای عالی استان های ایران و رئیس شورای اسلامی شهر تهران |
فارغ التحصیل کارشناسی ارشد معماری |
ریاست دوره دوم و سوم شورای اسلامی شهر تهران، عضو کمیته استقبال از امام خمینی و جانشین فرمانده ستاد جنگ های نامنظم، ریاست دانشکده هنرهای زیبای دانشگاه تهران و بنیاد حفظ آثار و ارزش های دفاع مقدس، معاون فرهنگی ستاد فرماندهی کل قوا |
| ۲ |
مرتضی طلایی |
نایب رئیس شورای اسلامی شهر تهران |
فارغ التحصیل کارشناسی ارشد برنامه ریزی امور فرهنگی- دانشجوی دکتری جامعه شناسی |
رئیس پلیس سابق تهران بزرگ، عضو دوره سوم شورای شهر، ریاست کمیسیون فرهنگی دوره سوم شورای شهر تهران، ریاست ستاد انتخاباتی محمدباقر قالیباف در انتخابات رئیس جمهوری ۹۲ |
| ۳ |
الهه راستگو |
منشی هیئت رئیسه شورا |
کارشناس ارشد مدیریت آموزشی از دانشگاه علامه طباطبایی. DBA مدیریت استراتژیک از دانشگاه صنایع و معادن |
نماینده دوره پنجم مجلس شورای اسلامی، عضو هئیت رئیسه کمیسیون زنان، جوانان و خانواده مجلس پنجم، مشاور امور کارآفرینی و اشتغال وزارت کار و امور اجتماعی |
| ۴ |
رضا تقی‌پور انواری |
سخنگوی شورا |
دکترای علوم پیشرفته مدیریت |
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، معاون وزیر و رئیس سازمان فضایی ایران، مدیریت کلان پروژه های طراحی و ایجاد ایستگاه های زمینی، طراحی و ساخت ماهواره های کوچک |
| ۵ |
هادی ساعی |
عضو |
کارشناسی ارشد تربیت بدنی |
عضو دوره سوم شورای شهر تهران، قهرمان تکواندوی جهان و المپیک |
| ۶ |
ولی الله شجاع‌پوریان |
عضو |
دکترای زبان و ادبیات عرب |
استاد دانشگاه، نماینده دوره ششم و هفتم مجلس شورای اسلامی، عضو انجمن اسلامی مدرسان دانشگاه ها، معاون سابق اجرایی و اداری شورای شهر |
| ۷ |
عباس‌جدیدی |
عضو |
کارشناس حقوق |
نایب قهرمان المپیک و قهرمان کشتی و مربی کشتی، معاون سابق نظارت شورای شهر دوره چهارم |
| ۸ |
احمد حکیمی‌پور |
رئیس فراکسیون اصلاح طلبان شورا |
فوق لیسانس علوم سیاسی از دانشگاه تهران |
عضو دوره اول شورای اسلامی شهر تهران، بنیان گذاری باشگاه فرهنگی- ورزشی آذربایجان، دبیر کلی حزب اراده ملت و رباست دوره‌ای شورای هماهنگی جبهه اصلاحات، فرمانده و مجروح جنگ ایران و عراق |
| ۹ |
محمد سالاری |
رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری |
کارشناسی ارشد مدیریت اجرایی |
عضو شورای عالی حذب همبستگی، مدیر مسئول روزنامه سراسری اسرار، مشاور رئیس اسبق سازمان بهزیستی کشور، مشاور شهردار اسبق منطقه ۲۲ تهران، دبیر شورای سیاستگذاری روزنامه همبستگی |
| ۱۰ |
محمدمهدی تندگویان |
سخنگوی فراکسیون اصلاح طلبان شورا |
فارغ التحصیل رشته مدیریت گرایش اطلاعات و ارتباطات |
عضو هیئت مدیره شرکت سهامی نمایشگاه‌های بین‌المللی تهران، مدیریت برنامه ریزی مجتمع شهید اشرفی اصفهانی، عضو هئیت مدیره شرکت روغن نباتی جهان، عضو موظف هئیت مدیره معاونت طرح و برنامه |
| ۱۱ |
معصومه آباد |
رییس کمیته سلامت |
دکترای بهداشت باروری |
عضو سومین دوره شورای شهر، رئیس هیئت مدیره نظام پزشکی ایران، مسئول موسسه فرهنگی بروج، رئیس بخش زنان و زایمان بیمارستان نجمیه، مشاور مدیر کل شهرداری تهران، مسئول درمانگاه محرومین درون مرزی. آزاده دفاع مقدس |
| ۱۲ |
غلامرضا انصاری |
عضو |
پزشک |
سفیر ایران در روسیه و بریتانیا، ریاست سازمان بهزیستی کشور |
| ۱۳ |
محسن پیرهادی |
عضو |
دکترای رشته روابط بین الملل |
معاون امور اجتماعی و فرهنگی شهرداری مناطق ۳ و ۷ - فرمانده بسیج شهرداری تهران |
| ۱۴ |
رحمت الله‌حافظی |
رئیس کمیسیون سلامت و محیط زیست |
دکترای تخصصی طب فیزیکی و توانبخشی |
معاون وزیر اسبق بهداشت، ریاست سازمان تأمین اجتماعی، رئیس بیمه خدمات درمانی، رئیس بیمارستان نمازی شیراز، بیمارستان بقیه الله تهران |
| ۱۵ |
محمد حقانی |
رئیس کمیته محیط زیست و خدمات شهری |
فوق لیسانس کشاورزی |
معاون شهرداری اصفهان-معاون خدمات شهرداری در دوره کرباسچی و احمدی نژاد- سرپرست شهرداری تهران |
| ۱۶ |
فاطمه دانشور |
عضو |
کارشناس ارشد مدیریت بازرگانی |
مدیرعامل شرکت سپهر آسیا و بنیانگذار موسسه نیکوکاری مهرآفرین |
| ۱۷ |
علیرضا دبیر |
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه |
دکترای منابع انسانی |
عضو دوره سوم شورای اسلامی شهر تهران- قهرمان المپیک کشتی آزاد مردان |
| ۱۸ |
احمد دنیا‌مالی |
رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل |
دکترای برنامه ریزی شهری |
معاون عمرانی شهرداری در دوره اول قالیباف. رییس فدراسیون قایقرانی. معاون فنی و زیربنایی راه آهن- معاون فنی و مهندسی و عضو هیئت عامل سازمان بنادر و کشتیرانی کشور |
| ۱۹ |
اسماعیل دوستی |
عضو |
فوق لیسانس برنامه ریزی شهری |
استاندار کهکیلویه و بویراحمد و شهردار سابق منطقه 3 تهران و عضو شورای مرکزی حزب اعتماد ملی |
| ۲۰ |
حسین رضا‌زاده |
عضو |
لیسانس تربیت بدنی |
قهرمان وزنه برداری المپیک - رئیس فدراسیون وزنه برداری ایران- عضو هیئت مدیره باشگاه فوتبال سایپا |
| ۲۱ |
محسن سرخو |
عضو |
مهندسی عمران |
مدیرعامل و رئیس هیئت مدیره اتحادیه تعاونی مسکن کارگران ایران- معاون سابق وزارت کار، عضو هیات امنای تامین اجتماعی- عضو هیات مدیره حزب اسلامی کار ایران - رئیس سازمان فنی و حرفه ای کشور |
| ۲۲ |
پرویز سروری |
رئیس کمیسیون حقوقی و نظارت |
فوق لیسانس مدیریت امور دفاعی |
نماینده دوره هفتم مجلس شورای اسلامی- فرمانده سپاه و لشکر محمد رسوال الله (ص) |
| ۲۳ |
علی صابری |
عضو |
دکترای حقوق |
عضو کمیته علمی حقوق معلولان- مدرس دانشگاه و عضو هیات مدیره کانون وکلای مرکز |
| ۲۴ |
اقبال شاکری |
عضو |
دکترای عمران |
معاون دانشجویی فرهنگی دانشگاه امیرکبیر، رییس هیات مدیره انجمن مدیریت پروژه ایران، عضو هیات علمی دانشگاه صنعتی امیرکبیر و دبیرکل اتحادیه انجمن اسلامی دانشجویان در اروپا. |
| ۲۵ |
مجتبی شاکری |
عضو |
کارشناسی ارشد مطالعات استراتژیک |
مشاور فرهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران، مشاور رئیس مرکز سیمافیلم |
| ۲۶ |
عباس شیبانی |
عضو |
پزشک |
وزیر کشاورزی ایران- رئیس دانشگاه تهران |
| ۲۷ |
حبیب کاشانی |
عضو |
دانشجوی فوق لیسانس حقوق |
مدیرعامل باشگاه فرهنگی ورزشی پرسپولیس ایران |
| ۲۸ |
سید عبدالحسین مختاباد |
عضو |
کارشناسی علوم اجتماعی- دکتری آهنگسازي و اجرا از دانشگاه گلد اسميت لندن- انگلستان |
رئیس دانشکده هنر و معماری دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی |
| ۲۹ |
احمد مسجدجامعی |
عضو |
کارشناسی ارشد جغرافیای شهری دانشگاه تهران |
رئیس شورای اسلامی شهر تهران، وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی در دولت سید محمد خاتمی، قائم مقام وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی، رئیس گروه مطالعات و تحقیقات فرهنگی و اجتماعی وزارت کشور |
| ۳۰ |
عبدالمقیم ناصحی |
عضو و رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورا |
خارج فقه و اصول |
مدیر اجرایی و عضو شورای مرکز جامعه روحانیت مبارز، مشاور عالی شهردار تهران، رئیس مرکز فعالیت های دینی، رئیس مجتمع ۱۸ شورای حل اختلاف تهران، عضو سومین دوره شورا |
| ۳۱ | ابوالفضل قناعتی | منشی هیات رییسه شورا | کارشناس مدیریت | مدیرعامل و عضو هیات مدیره موسسه سازندگی شهید همت، رییس هیات بدنسازی استان تهران و رییس سازمان بسیج ورزشکاران تهران بزرگ |
لایحه مدیریت یکپارچه شهری چیست و قرار است چه کند؟
انتخاب شهرداران با رای مستقیم مردم، یکی از بندهای لایحه مدیریت یکپارچه شهری است که وزارت کشور دولت یازدهم آن را پیگیری می کند.
معاون عمرانی وزارت کشور و رئیس سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور درباره لایحه مدیریت شهری گفته است: این لایحه برای تامین احتیاجات شهری هم اکنون به دولت تقدیم شده است.
به گفته هوشنگ خندان دل انتخاب شهردار با رأی مردم در این لایحه گنجانده شده است: علاوه بر نحوه انتخاب شهردار، تاسیس صندوق توسعه شهری و فراهم کردن مدیریت یکپارچه شهری و ایجاد پلیس شهر برای کنترل تخلفات شهری نیز در این لایحه پیش‌بینی شده است. برای اداره امور شهرها و اتکای بیشتر به مردم‌سالاری دینی و گسترش و استقرار نظام شوراها و ارجاع هرچه بیشتر امور به شهرداریها، اصلاح لایحه مدیریت شهری تدوین و به دولت تقدیم شده است.
معاون عمران و توسعه امور شهری و روستایی وزارت کشور گفت: در ماه‌های پایانی سال گذشته و آغاز سال جاری موفق به تدوین لایحه‌ای از طرف وزارت کشور شدیم که هم‌اکنون در حال طی کردن مراحل کارشناسی در کمیسیون‌های ذی‌ربط در دولت است. در ماده ۱۷۳ برنامه پنجم توسعه نیزبر لایحه مدیریت شهری تاکید شده است که باید توسط دولت به تصویب برسد و به مجلس ارائه شود.
خندان‌دل اصلی‌ترین ویژگی لایحه مدیریت شهری را نحوه انتخاب شهرداران عنوان کرد و گفت: در این لایحه پیش بینی شده است تا در شهرهای با جمعیت بالای ۲۰۰ هزار نفر، شهرداران توسط مردم و در زمان انتخاب اعضای شورای شهر انتخاب شوند. همچنین تاسیس یک صندوق برای توسعه امور شهری نیز اجتناب‌ناپذیر است، برای تامین احتیاجات شهری به خصوص بین شهرهای کوچک چنین صندوقی نقش زیادی دارد و به همین دلیل در این لایحه به آن توجه شده است. در این لایحه ایجاد یکپارچگی مدیریت شهری و نظارت بیشتر بر شورای شهر، استقرار خزانه شهر و ساماندهی جریان گردش مالی در شهرها گنجانده شده است. همچنین در این لایحه برای بررسی تفریغ بودجه‌های سنواتی دیوان محاسبات شهر پیش‌بینی شده است.
رییس سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور گفت: تفکیک سایر وظایفی که مربوط به امور شهر می‌شود ولی برعهده سایر دستگاه‌هاست، از جمله عوامل موثر در تحقق مدیریت یک پارچه شهری است. طیف گسترده‌ای از این وظایف در قالب فعالیت‌های ورزشی، بهزیستی، ایجاد فضای آموزشی در مقاطع سه‌گانه، ساخت و ارائه مسکن ارزان قیمت، تامین انرژی و موضوعات مربوط به سفر و ایرانگردی از جمله اموری است که باید بر عهده شورای شهر و شهرداری قرار بگیرد تا زمینه تشکیل سند توسعه‌ای در شهر فراهم شود و اقدامات مربوطه هم‌افزایی مثبتی به وجود بیاورند.
۴۷۲۳۶
نظر شما