نسرین وزیری: تغییر موضع مجلس در فاصله این سه روز بود که تعجب اغلب نمایندگان را برانگیخته و موج تذکرات آنها را در جلسه علنی امروز برافراشت. اینکه چطور میتوان یک روز به دولت خرده گرفت که «چرا لایحه یک پاراگرافه نوشته و چند روز بعد در همین لایحه یک پاراگرافی عنوان یک وزارتخانه دیگر را هم اضافه کرد و باز هم به شرح وظایف وزارتخانه جدید التاسیس اشارهای نکرد؟» ترجیع بند سخنان همه معترضان به این رویکرد مجلس بود.
رویکردی که مورد تایید رئیس مجلس بود و تاکید میکرد که اگرچه عملکرد دولت انتقاد برانگیز بوده اما مجلس نباید مقابله به مثل کند. لاریجانی در پاسخ به تذکر دیگری هم خواستار حل این معضل شد و نهایتا وقتی سیل تذکرات به احمد توکلی هم رسید، در پاسخ به وی گفت که به دلیل توصیه ولایی به مجلس، بررسی ادغام وزارتخانهها با سرعت بیشتری در دستور قرار گرفته و نمایندگان ولاییای چون او و توکلی باید آن را بپذیرند. همین توضیح کافی بود تا اینکه نمایندگان از ادامه اعتراضات خود منصرف شده و به کلیات و جزئیات این ادغام و تشکیل وزارت زیربنایی رای دهند.
بر اساس این مصوبه که با رای موافق 138 نماینده از 198 نماینده حاضر در جلسه (از میان 50 نفر مابقی، 15 رای مخالف و 12 رای ممتنع و 23 نفر بینظر بودند) مواجه شد؛ وظایف و اختیارات وزارت امور زیربنایی با تنقیح قوانین مربوطه تهیه و پس از تصویب هیات وزیران، حداکثر ۳ ماه پس از ابلاغ این قانون به مجلس تقدیم گردد. اما نکته مغفول در این مصوبه زمان معرفی وزیر هم بود که همچون موضوع تشکیل وزارت ورزش، احتمال تاخیر در معرفی آن میرود.
چکیده موضع دولت و مجلس به ادغام این وزارتخانهها در جلسه علنی امروز را در جدول زیر بخوانید:
|
موضع مجلس از زبان جواد زمانی سخنگوی کمیسیون اجتماعی |
پیش از ارائه لایحه تشکیل وزارت زیربنایی، کمیسیون اجتماعی در راستای اجرای برنامه چهارم توسعه که به کوچکسازی دولت اشاره داشت، در سال گذته موضوع این ادغامها را بررسی کرده بود. ادغام وزارتخانههای مسکن و راه به دلیل اشتراک حوزه عملکرد آنها مورد تایید مجلس است و وزارت ارتباطات هم که تنها امور حاکمیتی آ در اختیار دولت است و ما بقی به بخش خصوصی واگذار شده است، قابل تجمیع با این دو وزارتخانه است. |
|
موضع دولت از زبان لطفالله فروزنده معاون نیروی انسانی دولت |
مطالعات مفصلی درباره ادغام وزارت مسکن و شهرسازی و راه و ترابری از بیست سال گذشته در کشور انجام شده است. دولت نظر خاصی درباره ادغام وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در وزارت امور زیربنایی ندارد. نظر مجلس تعیین‌کننده است و تصمیم نمایندگان بر، ادغام یا عدم ادغام ارتباطات در امور زیربنایی را مشخص می‌کند. |
علیرغم اظهارات سخنگویکمیسیون اجتماعی دال بر کار کارشناسی در این کمیسیون، موافقت دو روزه با لایحه دولت، از منظر نمیندگان منتقد، چندان کارشناسی به نظر نمیرسید. شاه کلید انتقاد نمایندگان به مصوبه این کمیسیون هم در نوع وزارتخانههای ادغام شده بود که اغلب مخالف ادغام وزارت ارتباطات در دو وزارت مسکن و راه بودند. این در حالی است که کاظم جلالی نماینده شاهرود به دلیل آمار بالای تلفات جادهای، وزارت راه را به تنهایی یک وزارت زیربنایی میدانست و مخالف ادغام آن در دیگر وزارتخانهها بود.
|
جدول اظهارنظرهای نمایندگان نسبت به تشکیل وزارت راهبردی |
|
|
موافقان ادغام سه وزارتخانه |
مخالفان ادغام سه وزارتخانه |
|
ناصر سودانی نمیانده اهواز: موافقت با ادغام وزارتخانهها تنها راه برون رفت از نابسامانی است. ارتباطات می تواند در برگیرنده ارتباطات حمل و نقلی و ارتباطات مخابراتی و الکترونیکی باشد و هر دو بخش راه و ارتباطات را در یک سیستم مدیریتی، اداره کند. |
علیاکبر اولیا نماینده یزد: ادغام شتاب‌زده وزارتخانهها به مصلحت کشور نیست. وزارتخانههای راه و ترابری و مسکن و شهرسازی هنوز دستخوش مشکلات بزرگی نظیر شهرسازی و عمران، حاشیه‌نشینی، امور اراضی کشور و... هستند و بهتر است قبل ازادغام این مشکلات بزرگ مرتفع شود. |
|
مصطفی کواکبیان نماینده سمنان: به قیافه من نمیآید موافق باشم ولی برای کوچک سازی دولت، چاره ای نداریم، بیایید وزارتخانه ها را ادغام کنیم. برخی ایراد می گیرند که مسکن با ارتباط رابطه ای ندارد، اما باید دانست که اگر در وزارت مسکن به ساخت و ساز توجه شود، می توان این دو وزارتخانه را کنار هم قرار داد، سوی دیگر فراموش نکنیم که وزارت راه و ارتباطات در بسیاری از کشورها در کنار هم فعالیت می کنند. |
کاظم جلالی نماینده شاهرود: ادغام وزارت راه و ترابری با هیچ معیار و شاخصی به صلاح کشور نیست. وزیر راه و ترابری را به دلیل مشکلات موجود در این وزارتخانه حجیم و پرکار، استیضاح کردیم و معنایی ندارد که امروز این وزارتخانه را در دو وزارتخانه دیگر ادغام کنیم. وزارتخانهها خیا و گوجه نیستند که کنار هم بچینیمشان. اصلا ادغام را از قانون برنامه حذف کنیم تا این چالشها رفع شود. |
|
مهرداد لاهوتی نماینده لنگرود: وزارت مسکن و مخابرات تنها به امور حاکمیتی می‌پردازند و قابل ادغام با وزارت راه و ترابری هستند. وزارت راه و ترابری و وزارت مسکن دارای بخش‌های مشابهی در ساختار خود هستند. باید از توان بخش خصوصی در مسیر اجرای پروژه‌های عمرانی استفاده کنیم و بار وزارت ترابری در اجرای پروژه‌ها را کم کنیم. |
مؤید حسینی‌صدر نماینده خوی: من نمیدانم با چه استدلالی وزارتخانهها را بدون سرپرست اداره کنیم؟ ادغام وزارتخانهها در برنامه پنجم برای چابک شدن دولت است، نکته‌ای که با ادغام سریع به آن دست نخواهیم یافت. وزارت ارتباطات که هیچ رابطه با وزارت مسکن و راه ندارد، کدام عقل سلیم آن را قبول می کند؟ |
شورای نگهبان ظرف 10 یا حداکثر 20 روز آینده در خصوص این مصوبه مجلس اظهار نظرخواهد کرد و پس از ان باید دید که دولت چگونه برای ادغام سه وزارتخانه خود وارد عمل خواهد شد. آیا این مصوبه ظرف سه ماه زمان تعیین شده در قانون، اجرایی میشود یا به گفته جواد جهانگیرزاده، مصوبهای به مصوبات قبلی افزوده شده و دولت آن را اجرایی نخواهد کرد؟ البته از منظر رئیسمجلس چون دولت خودش این لایحه را ارائه داده، انتظار اجرایش میرود. البته از آنجا که مجلس وزارتخانه دیگری را هم به مجموع وزارتخانههای مد نظر دولت برای ادغام افزوده است، بعید نیست که این اجرا با اما و اگرهایی همراه باشد. اما و اگرهایی که با گذشت بیش از سه ماه از زمان تصویب تشکیل وزارت ورزش، مانع از معرفی وزیر مربوطه شده و بودجه این وزارتخانه را بلوکه کرده است.
/2929
نظر شما